В Орловском районе продолжается работа по заключению социальных контрактов для выхода из трудной жизненной ситуации и улучшения материального состояния семьи.

16 марта 2021 г.на счета получателей были перечислены денежные средства по адресной социальной помощи гражданам за март 2021 года. Распоряжением Правительства Ростовской области "Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам РФ, проживающим на территории Ростовской области, в марте 2021 года", Орловскому району на оказание адресной социальной помощи из средств Областного бюджета выделено 560 тыс.руб., в том числе 60.0 тыс.руб. на заключение соцконтракта семьям с детьми 05 марта 2021 года в УСЗН на заседании районной медведомственной комиссии по оказанию АСП было принято положительное решение о назначении и выплате адресной социальной помощи в марте 2021 года 77 гражданам, решений об отказе в назначении АСП принято 4. Принято решение о предоставлении соцконтракта семье с детьми в сумме 60.0 тыс.руб. Кроме того, на заседании были рассмотрены заявления и документы об оказании помощи в виде заключения федеральных социальных контрактов на сумму 794.0 тыс.руб. на поиск работы, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности, развитие ЛПХ, и выход из трудной жизненной ситуации. О зачислении денежных средств по федеральным соцконтрактам будет сообщено дополнительно.

4 марта 2021 г. специалисты УСЗН Орловского района провели обследование семей, претендующих на заключение социального контракта на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства. Обследовано 3 семьи. Заявителям разъяснен порядок оформления адресной социальной помощи в виде социального контракта. Приоритетное право на получение данного вида государственной помощи имеют семьи с несовершеннолетними детьми. Планируется заключение соцконтракта на развитие ИП - спорта, хлебопекарни, приобретение поросят.

Адресная социальная помощь в 2021 году. Законодательным собранием Ростовской области принят Областной закон «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», которым с 1 января 2021 года внесены следующие изменения: в статье 7, часть 1: «Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют следующие категории граждан: 1) малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения; 2) малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения; 3) малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области». Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области. При предоставлении адресной социальной помощи используется величина прожиточного минимума по Ростовской области в расчете на душу населения, установленная на день подачи заявления гражданина. Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 7, определяется как разница между величиной прожиточного минимума, и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина, но не может быть менее 10 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, установленной на день подачи заявления.

Социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на открытие своего дела, приобретение оборудования, покупку инструментов и т. д.  Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть многодетная семья, одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами — состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи. К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Средства, полученные по социальному контракту, контролируются органами соцзащиты. В Орловском районе в 2020 году 31 семья получила средства по социальному контракту общей суммой 1840,8 тыс.руб. УСЗН Орловского района продолжает мониторинг предоставленных соцконтрактов,  проводит проверки целевого использования средств.

Адресная социальная помощь в октябре 2020 года

    В октябре 2020 года состоялось заседание районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи в денежном выражении малообеспеченным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Помощь была оказана 129 семьям на общую сумму 1700,0 тысяч рублей в том числе: 32 многодетным семьям на 532,5 тысяч рублей; 32 неполным семьям на 388,6 тысяч рублей; 12 семьям имеющим в своем составе инвалидов на сумму 136,4 тысяч рублей; 16 семьям имеющим в своем составе пенсионеров на 190,9 тысяч рублей; 37 семьям по другим категориям на сумму 451,6 тысячи рублей (в том числе 2 соцконтракта на сумму 100,8 тысяч рублей)

Адресная социальная помощь в сентябре 2020 года В соответствии с Областным законом № 174–ЗС от 22.10.2004 «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», Постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» и Постановлением Правительства Ростовской области № 429 от 04.07.2013 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» Орловскому району на оказание адресной социальной помощи в сентябре 2020 года выделено денежных средств в общей сумме 3019,7 тыс. рублей, из них на выплату по социальным контактам 300,0 тыс. руб. Адресное социальное пособие назначено 210 малоимущим семьям района, которые попали в экстремальную ситуацию, а также имеющим по не зависящим от них причинам объективные жизненные обстоятельства. 

Социальный контракт заключается не чаще одного раза в три года с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим на территории Ростовской области, имеющими по независящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и попавшими в трудную жизненную ситуацию. Задача социального контракта – перейти к активным моделям социальной помощи тем, кто реально в этом нуждается, решить проблему иждивенческих настроений среди населения, стимулировать людей на поиски выхода из трудного положения и повысить их экономическую активность. Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями адресной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: • Поиск работы; • Прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; • Ведение личного подсобного хозяйства; • Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; • Необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании; • Устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию; • Погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма; • Установка приборов учета газа. После разработки программы социальной адаптации управление социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт. В соответствии с условиями социального контракта управление социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и заведующим отдела социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен отделом социальной защиты населения по следующим условиям: • болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта – на три месяца; • стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение, пожар) – на три месяца. Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 60,0 тыс. руб. на одну семью за весь период действия социального контракта. По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, в месячный срок предоставляет в отдел социальной защиты населения итоговый отчет о ее выполнении. Отчеты о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на цели, определенные программой социальной адаптации предоставляются гражданами в произвольной форме и должны подтверждать понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, договора купли-продажи, заверенные нотариально, иные подтверждающие документы). Проведен мониторинг эффективности использования средств областного бюджета, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов. По результатам уже завершенных контрактов установлено, что большинство семей справляются с программой социальной адаптации и преодолели финансовые трудности. В этой связи главная цель оказания адресной социальной помощи, направленная на дальнейший самостоятельный выход из трудной жизненной ситуации, достигнута.